2026年の日本旅行で変わったこと — 出国税3,000円・免税の還付方式・JESTA・ビザ手数料を公式情報で確認

答え（2026年10月26日時点）：ほぼすべての旅行者に関わる変更は三つです。出国税（国際観光旅客税）は7月1日から1回3,000円になり、航空券に含まれています。免税は11月1日の購入分から「税込で買い、出国時に税関の確認を受けてから消費税分が返ってくる」リファンド方式に変わります。ビザが必要な国の人は、7月1日の申請分から査証手数料が上がりました。一方、電子渡航認証「JESTA」は2026年5月に法律が成立したものの、まだ始まっていません。今は申請の必要も手段もありません。

この記事は、2026年4月に公開した版を書き直したものです。10月26日に各ルールを政府の公式ページで確かめ直し、誤っていた2点を直し、確認できなかった記述を削りました。変更点は末尾にまとめています。

決まったこと・予定・まだ決まっていないことは？

「施行済み」は今日から適用されていること、「決定済み」は法令が確定し開始日も決まっていること、「法律は成立・未運用」は根拠となる法律はあるが、開始日や手数料などの細目がまだ決まっていないことを指します。

出国税はいくら？ 空港で別に払うの？

2026年7月1日から、出国1回につき3,000円です。航空会社や船会社が運賃に上乗せして徴収するので、空港で別に払う必要はありません。

国税庁の案内では税率は出国1回3,000円です。ただし経過措置があり、7月1日より前に結んだ運送契約で同日以後に出国する場合は1,000円のままです。気になる人は、eチケットの「税金・手数料」の内訳を見てください。

2歳未満の子ども、到着から24時間以内に出国する乗り継ぎ客、乗員などは課税されません。プライベートジェットなどの場合は、旅客が搭乗までに税関へ納めます。外国人だけでなく、日本人の海外旅行にもかかる税金です。

使い道。 観光庁は、(1) ストレスフリーで快適に旅行できる環境の整備、(2) 日本の多様な魅力に関する情報を手に入れやすくすること、(3) 地域固有の文化や自然を生かした観光資源の整備、の三つを挙げています。あわせて、混雑やマナー違反への対策、地方への分散といったオーバーツーリズム対策を強化し、全国に広げていくとしています。

日本から海外へ出かける人へ：同じ7月1日から旅券（パスポート）の手数料も改定され、18歳以上は10年旅券のみの発給になりました。金額は都道府県の旅券窓口の案内で確かめてください。

11月1日から免税の買い物はどう変わる？

店では消費税込みの値段で払います。購入から90日以内、出国する日に荷物を預ける前に、空港や港の端末でパスポートを読み取ります。税関が持ち出しを確認したあと、店（または店が委託した返金事業者）から消費税分が返ってきます。

観光庁と税関が案内している「リファンド方式」の流れは次のとおりです。

1. 買う。 免税店で、同じ店・同じ日に税抜5,000円以上買うことが条件です。支払いは消費税込み。店はパスポートと購入記録を結びつけ、返金方法を案内します。
2. 品物とレシートを一緒に持っておく。 税関の確認はレシート（1回の購入記録）単位です。1枚のレシートに載った品物のうち一つでも手元になければ、そのレシートの品物はすべて対象外になります。
3. 出国の日、荷物を預ける前に。 購入から90日以内に、国際線出発ロビーの免税手続端末（キオスク端末）でパスポートを読み取ります。緑の表示なら手続きは終わりです。赤の表示なら、免税品を持って税関の検査場所へ行きます。
4. Visit Japan Web でも可。 成田・羽田・関西・中部・福岡・新千歳・那覇の7空港では、出発ロビーの専用Wi-Fiにつないで、保安検査場の手前までにVisit Japan Webで同じ手続きができます。
5. 返金を受ける。 方法は店によって違い、銀行振込、クレジットカードへの返金、アプリ、出国港での現金受け取り（税関確認後）などがあります。買うときに、その店がどの方法かを確かめておきましょう。

写真：Naha Mama Pavilionz / Wikimedia Commons / CC0（2025年1月14日撮影）。掲示は2026年11月より前のルール。

楽になること。 観光庁の税制改正の資料によると、11月1日以後の購入から次の三つが変わります。化粧品・食品・薬などの「消耗品」を封印付きの袋に入れる特殊包装が廃止されます。消耗品の上限額（50万円）がなくなり、一般物品と同じ扱いになります。そして、その品物が「通常生活の用に供する物品」かどうかを店が判断する必要がなくなります。公式ページに書かれている数量の制限は、「出国時に自分で持ち出せる範囲」だけです。

厳しくなること。 開封はできるようになりますが、日本国内で食べた・飲んだ・使い切ったものは返金の対象外です。一部でも消費した場合は端末で手続きせず、税関カウンターの職員に申し出ます。持ち出すと申告したのに実際には持ち出さなかった場合は、消費税相当額に加えて罰則がかかります。金・プラチナの地金や、もともと消費税が非課税のものは対象外です。また、2025年4月1日から、免税品を自分で国際郵便などで送る「別送」は認められなくなりました。店によっては発送を引き受けるので、店に尋ねてください。

使える人。 原則として短期滞在などで日本を訪れる外国人旅行者と、海外に2年以上住んでいることを証明できる日本人です。在外の日本人は、在留証明や、海外転出の記載があるマイナンバーカードなどで証明します。対象者の一覧は観光庁のFAQからたどれます。

10月31日までに買った免税品は？ 従来の方式（店頭で消費税を引いて販売）で買ったものなので、これまでどおり出国時に持ち出します。新しい端末での手続きは、11月1日以後の購入分が対象です。

リファンド方式でよくある失敗

• 先にスーツケースを預けてしまう。 端末は手荷物カウンターの手前にあります。税関は「預けた荷物は取り出せない」と案内しています。端末が先です。
• レシートの品物を一部だけ手放す。 1点でも欠けると、そのレシート全体が対象外になります。
• ぎりぎりに空港へ着く。 読み取りは数秒でも、赤表示なら検査の列に並びます。いつもより早めに。
• 乗り継ぎ便で最初の空港で手続きしようとする。 国内線から国際線に乗り継ぐ場合は、日本を最後に出る空港で手続きします。
• 返金方法を聞かずに買う。 返金の方法と時期は店ごとに違います。
• 税抜100万円以上の品物の書類を置いてくる。 鑑定書や保証書の提示を求められることがあります。

JESTAとは？ 次の旅行で必要？

JESTA（電子渡航認証制度）は、ビザが免除されている外国人が来日前にオンラインで認証を受ける仕組みです。法律は2026年5月29日に成立しましたが、制度はまだ動いていません。2026年・2027年の旅行で必要になることはありません。

出入国在留管理庁がまとめた改正入管法の概要によると、対象は査証免除で観光などの短期滞在をする人、クルーズ船の乗客、乗り継ぎで一時的に入国する人の一部などで、新たに入国するたびに認証が必要になります。航空会社や船会社は、航空券・乗船券を発券するときに予約者の氏名などを入管庁に報告し、入国が相当でないと通知された人を乗せてはならない義務を負います。一方、認証を受けて上陸の条件を満たす人は、旅券への上陸許可の証印（スタンプ）が省略され、ウォークスルー型のゲートで審査を簡単にする想定です。

施行日は「令和11年（2029年）3月31日までの間において政令で定める日」。観光庁の税制改正要望の資料には「令和10年度（2028年4月〜2029年3月）中の導入」と書かれています。手数料の額、認証の有効期間、申請サイトはまだ公表されていません。 報道には手数料の見込み額も出ていますが、政府資料では確認できなかったので、ここでは書きません。

なぜ導入するのか。 入管庁の資料によると、2025年に観光などの短期滞在で上陸した人は約3,846万人で、その約8割が査証免除の対象者でした。来日前の審査がないまま入国でき、上陸審査の待ち時間も長くなっていました。アメリカのESTAやイギリスのETAと同じ考え方の制度です。

注意。 JESTAの公式申請サイトはまだありません。今「JESTA申請代行」などをうたって料金を取るサイトは公式ではありません。開始時には出入国在留管理庁（moj.go.jp/isa）が案内します。

ビザの手数料は上がった？

ビザが必要な国の人は、2026年7月1日の申請分から、一次査証が約15,000円、数次査証が約30,000円になりました（在外公館で現地通貨で支払い）。ビザ免除の対象者には関係ありません。

1978年以来の改定で、6月19日に政令の改正が閣議決定されました。実際の金額は国籍や在外公館によって異なり、二国間の取り決めで減額・免除される国籍もあります。ビザが発給されなかった場合は手数料はかかりません。申請先の大使館・総領事館のページで確かめてください。

食料品の消費税は下がる？

下がるかもしれませんが、まだ法律ではありません。政府は2026年10月9日、飲食料品の消費税率を2027年4月から2年間、8%から1%に引き下げる法案を閣議決定しました。10月26日時点では国会で審議中です。

政府は9月15日に大綱を閣議決定し、国税庁は特設サイトを開いています。自治体の案内も「法案が可決・成立した場合の内容」と断っています。2027年3月までの旅行なら何も変わらず、持ち帰りの飲食料品（酒類を除く）は8%、ほとんどの物は10%です。引き下げが実現すれば、免税で買った食品で戻ってくる税額もそのぶん小さくなります。

観光地で新しくかかるお金は？

すでに始まっているものがあります。京都市の宿泊税の引き上げ、姫路城の市外在住者向け料金、富士山の登山の費用です。いずれも自治体のルールなので、行き先によって金額が違います。

京都市の宿泊税（2026年3月1日から）。 1人1泊ごとに、食事代と消費税を除いた素泊まり料金（室料とサービス料）で決まります。

修学旅行などの学校行事は免除です。予約サイトで支払い済みかどうかは予約内容で確認しましょう。宿泊税は東京都や大阪府など他の自治体にもあるので、予約時の条件を読んでおくと安心です。

姫路城（2026年3月1日から）。 18歳以上の入城料は、姫路市民以外が2,500円、姫路市民が1,000円。18歳未満は居住地に関係なく無料です（姫路城公式サイトで確認）。報道によると、築400年を超える世界遺産の維持管理費を確保するのが目的です。

富士山（夏山シーズン）。 2026年のシーズン、山梨県は吉田ルートで1人4,000円の通行料を徴収し、山小屋に泊まらない登山者には午後2時〜翌午前3時の五合目ゲート閉鎖と1日4,000人の上限を設けました。静岡県側の3ルートでも入山料4,000円と事前学習が求められました。2026年の山開き期間は9月10日に終わっています。2027年に登る人は、春以降に両県の案内を確かめてください。富士山と信仰の歴史は富士山の不思議な物語で。

新幹線の荷物に新しいルールができた？

新しくはありません。2020年5月20日から、東海道・山陽・九州（西九州）新幹線では、縦・横・高さの合計が160cmを超え250cm以内の荷物を持ち込むとき、「特大荷物スペースつき座席」の予約が必要です。

JR西日本の案内では、この座席の料金は普通の指定席と同じです。予約せずに特大荷物を持ち込むと、持込手数料1,000円（税込）がかかり、乗務員が置き場所を案内します。250cmを超える荷物は持ち込めません。160cm以内なら予約は不要で、座席上の棚に置けます。ベビーカー、スポーツ用品、楽器は特大荷物の扱いではありませんが、客室最後部のスペースは予約した人のためのものです。自由席や在来線にはこの制度はありません。

どうするか： 出発前にスーツケースの三辺を測って足してみる。160cmを超えるなら予約時に特大荷物スペースを選ぶか、宅配便で先に送って身軽に動く。交通全般は日本の交通を完全攻略2026、大きな荷物がなぜ嫌がられるかは日本の交通マナー完全ガイドにまとめています。

変わっていないことは？

ビザ免除国の短期滞在、Visit Japan Web での入国手続き、カードやICカードでの支払いは、2025年までとほぼ同じです。

• 入国。 外務省の査証免除国・地域の一覧に入っている国籍なら、短期滞在はこれまでどおりビザなしで入国できます。パスポートの有効期間が滞在期間をカバーしているか確認を。免除の取り決めは変わることがあるので、予約前に一覧を見ておきましょう。
• Visit Japan Web。 デジタル庁のVisit Japan Webで、到着前に入国審査と税関申告の情報を登録できます。11月からは主要7空港で免税品の持ち出し確認にも使えます。
• 支払い。 都市部ではカードがほぼ使えますが、小さな飲食店、地方の宿、社寺の授与所、一部のバスは現金のみのこともあります。SuicaやPASMOなどのICカードは都市部の電車・バスやコンビニで使えます。JR東日本が2025年3月に出した英語版アプリ「Welcome Suica Mobile」なら、iPhoneで駅に行かずにSuicaを発行・チャージできます。コンビニのATMは多くの海外発行カードに対応しています（コンビニのガイド）。
• チップ。 今も不要です。理由はこちら。

新しい施設。 よみうりランド（東京都稲城市）の中にポケモンの常設施設「ポケパーク カントー」が2026年2月に開業しました。チケットは事前販売（抽選・先着）で、公式サイトによると2026年11月の入場分から入場時の本人確認を始めます。予約名義と同じ身分証を持っていきましょう。

写真：名無し野電車区 / Wikimedia Commons / CC BY-SA 3.0（2014年4月23日撮影）

なぜ今、ルールが変わるのか？

共通しているのは、過去最多の旅行者と、そこで暮らす人とが同じ場所を分け合うための費用を、住民ではなく、その費用を生む側に少しずつ負担してもらう、という考え方です。

入管庁の資料では、2025年に新たに入国した外国人は約3,918万人と過去最多でした。出国税は観光とオーバーツーリズム対策の財源になります。免税のリファンド方式は、免税で買った品物を国内で転売する不正をなくすためのものです。京都の宿泊税や姫路城の料金は、住民が守り、隣で暮らしている場所の維持に充てられます。

ここには、日本人が言葉にしないまま共有している「お互いさま」の感覚があります。寺の境内も祇園の路地も、舞台のセットではなく誰かの暮らしの場で、毎朝そこを掃いている人こそが本当のもてなし手です。少しの負担や、荷物の置き方の決まりは、混み合う国でその場所を訪れる人と住む人の両方にとって居心地よく保つための工夫だと考えると、腑に落ちるはずです。日常の作法は日本で恥をかかないための完全マナーガイドで。

出発前のチェックリスト

• パスポートの有効期間を確認。外務省の査証免除一覧で自分の国籍を確かめる（ビザが必要なら7月からの新しい手数料）
• JESTAの申請はまだ不要。申請をうたうサイトは無視する
• 出国税は運賃に含まれるので手続き不要（7月1日より前に契約した航空券は1,000円）
• 到着前にVisit Japan Webを登録
• スーツケースの三辺合計が160cm超なら、東海道・山陽・九州新幹線は特大荷物スペースを予約するか宅配便
• 11月1日以後の免税品は、品物とレシートを一緒に保管し、国内で使い切らない。返金方法を店で確認
• 出国当日は、荷物を預ける前に免税手続端末へ。早めに空港へ
• 京都に泊まるなら、宿泊税が予約に含まれているか確認
• 緊急時は110（警察）、119（消防・救急）。詳しくは旅行中の緊急時ガイド

よくある質問

国内線にも出国税はかかる？ かかりません。日本から出国するときだけです。

5月に買った8月の航空券。出国税はいくら？ 7月1日より前に結んだ運送契約で同日以後に出国する場合は、経過措置で1,000円です。具体的な扱いは航空会社の案内を見てください。

免税品は開けて使ってもいい？ 11月1日以後の購入分は特殊包装がなくなり、開けることはできます。ただし国内で消費したものは返金の対象外で、レシート内の品物が一つでも欠けると、そのレシート全体が対象外になります。

就労ビザで日本に住んでいる。免税で買える？ 原則として買えません。短期滞在の旅行者などの非居住者が対象です。海外に2年以上住む日本人は、証明があれば対象になります。

食料品の消費税は1%になる？ 2027年4月から2年間、8%から1%に下げる法案が10月9日に閣議決定され、国会で審議中です。まだ成立していません。

JESTAはいつから、いくら？ 法律上は2029年3月31日までの政令で定める日、政府の目標は2028年度中です。手数料や申請方法はまだ公表されていません。

新幹線の荷物のルールは2026年に厳しくなった？ いいえ。160cm超の予約制は2020年5月から、東海道・山陽・九州（西九州）新幹線で続いているルールです。

出典と確認日（すべて2026-10-26に確認）

• 国税庁「国際観光旅客税について」（税率3,000円、1,000円の経過措置、非課税、徴収方法）— nta.go.jp/publication/pamph/kansetsu/… （一次資料）
• 観光庁「国際観光旅客税」（税率引き上げのリーフレット、税収の使途、オーバーツーリズム対策。2026年5月21日更新）— mlit.go.jp/kankocho/seisaku_seido/kiho… （一次資料）
• 税関「国際観光旅客税」— customs.go.jp/kaigairyoko/ryokakuzei.htm （一次資料）
• 観光庁「リファンド方式とは」（英語。税抜5,000円以上、90日以内、端末、Visit Japan Web、返金は店舗等）— mlit.go.jp/kankocho/tax-free/page01_00… （一次資料）
• 観光庁「旅行者向けFAQ（リファンド方式）」（乗り継ぎ、クルーズ、消費した場合、100万円以上、返金方法、在外日本人、別送の廃止）— mlit.go.jp/kankocho/tax-free/page01_00… （一次資料）
• 税関「外国人旅行者向け消費税免税制度（リファンド方式）」— customs.go.jp/kaigairyoko/taxrefund_e.htm… （一次資料）
• 観光庁「外国人旅行者の利便性向上、免税店の事務負担軽減等を踏まえた免税制度の見直し」（特殊包装・消耗品上限の撤廃、令和8年11月1日以後の購入から）— mlit.go.jp/kankocho/content/002002303.… （一次資料）
• 出入国在留管理庁「入管法等の一部を改正する法律【概要】【背景】」（JESTAの仕組み、運送業者の義務、施行日、2025年の入国者数）— moj.go.jp/isa/content/001464339.pdf （一次資料）
• 観光庁「電子渡航認証制度（JESTA）の導入に伴う外国人旅行者向け消費税免税制度の確認事務等の見直し」（改正法の成立日、令和10年度中の導入）— mlit.go.jp/kankocho/content/002019837.… （一次資料）
• 外務省「査証手数料」（2026年7月1日から）— mofa.go.jp/j_info/visit/visa/procedure… （一次資料。自動取得は拒否されるため、検索結果と在外公館の告知で内容を確認）
• トラベル Watch「査証手数料を約5倍に引き上げ」（6月19日閣議決定、約15,000円・約30,000円）— travel.watch.impress.co.jp/docs/news/2120419.html
• 愛知県「旅券（パスポート）手数料が変わります」（2026年7月1日申請分から、18歳以上は10年旅券のみ）— pref.aichi.jp/press-release/new-passport.… （一次資料）
• 熊本日日新聞（共同通信）「食品消費税1%法案を閣議決定」（2026年10月9日。2027年4月から2年間、8%→1%）— kumanichi.com/articles/2044798 ／茨城県「飲食料品に係る2年間の消費税引下げについて」（9月15日の大綱、法案成立が前提。2026年10月2日更新）— pref.ibaraki.jp/somu/zeimu/fuka/zeiritsuhik… （一次資料）
• 京都市「宿泊税」（2026年3月1日からの税額、課税免除）— city.kyoto.lg.jp/gyozai/page/0000236942.html （一次資料）
• 姫路城公式サイト（入城料）— himejicastle.jp （一次資料）／神戸新聞（3月1日の改定）— kobe-np.co.jp/news/society/202603/0020075…
• 山梨県「吉田口県有登下山道の通行について」（2026年7月7日更新）— pref.yamanashi.jp/fujisan/siyouryou.html （一次資料）／富士登山オフィシャルサイト — fujisan-climb.jp
• JR西日本「特大荷物の持込みについて」— jr-odekake.net/railroad/service/baggage （一次資料）／スマートEX「特大荷物スペースつき座席の予約」— smart-ex.jp/reservation/reserve_smart/o… （一次資料）
• デジタル庁「Visit Japan Web」— services.digital.go.jp/en/visit-japan-web （一次資料）
• JR東日本 プレスリリース「Welcome Suica Mobile」（2025年3月6日提供開始）— jreast.co.jp/e/press/pdf/0218wsm_en.pdf （一次資料）／Business Wire — businesswire.com/news/home/20250310510899/en
• ポケパーク カントー公式サイト（開業済み、2026年11月入場分から本人確認）— pokepark-kanto.co.jp （一次資料）
• 画像：Wikimedia Commons 各ファイルページ（ライセンス確認済み）— commons.wikimedia.org/wiki/File:JP_日本_Japan_沖繩_OK… 、 commons.wikimedia.org/wiki/File:Departure_lobby_o…

4月の版からの主な訂正： 免税の返金は「税関が返金する」と書いていましたが、返金するのは店または店が委託した返金事業者です。新幹線の160cmルールを「2026年の厳格化」としていましたが、2020年からの制度です。確認できなかった「ガンダムミュージアムの開業」とeSIMの料金相場、「増税分2,000円がインフラ整備に充てられる」という記述は削りました。

J-Times 編集部（2026年10月26日時点の情報）